高新区的农民谢加好去年第一批参加了农村居民养老保险，从去年7月份开始，他已经开始领取每个月30元的养老金了。像谢加好这样享受到政府“民生大礼”的人越来越多。去年以来，我市在十大民生保障上不断加大投入力度，据统计，去年全市用于改善民生的财政支出达到8.8亿元。据悉，今年，我市将继续在财政上加大投入，“民生财政”渐行渐远，“民生财政”普惠百姓。
    
　　作为全省第一批城镇居民基本医疗保险试点市，我市于去年7月在全省率先启动城镇居民基本医疗保险工作，采取“政府主导、自愿参保、个人缴费、财政补贴”的办法，将10.2万没有医疗保障的城镇居民全部纳入医疗保障，解决了城镇“空档”群体的医疗保障问题。个人交40元～200元，政府承担40元～100元，享受低保的特困居民主要资金由政府承担。总体筹资政府承担数额约占1/3，一年财政支出700多万元。目前，全市参保人数7.7万，参保率达到85%，居全省前列。从去年10月份开始，全市共有2156人享受医疗保险待遇，发生住院费538万元，医疗保险基金支付266万元。
    
　　积极探索建立以财政供养为主的新型五保供养制度，逐步实现由分散供养向集中供养为主转变、集体供养向财政供养为主转变，五保资金由市、区、乡三级按照1：1：1的比例负担，每季度发放一次。目前，全市共有农村五保供养对象3290人，实现了应保尽保。按照整合资源、提高标准、规范管理的要求，投资1亿元，全面完成了20处乡镇敬老院建设，总建筑面积达到67000平方米，集中供养能力达到90%以上。
    
　　为解决城市低收入家庭的住房保障问题，从2006年开始，我市探索、制定出台了一套以“货币直补”为特点的经济适用房和廉租房制度，每年由市财政对部分城市低收入家庭给予补贴。截至2007年底，全市共有1402户城市低收入住房困难家庭取得了住房补贴资格，其中1132户领到了住房补贴，270户取得了经济适用住房补贴资格，对提出申请的168户低保住房困难户实现了应保尽保。
    
　　去年5月份，我市正式启动了农村居民养老保险，以保障农村老年居民基本生活为目的，采取政府主导与市场运作相结合的方式，建立“城乡衔接、全面覆盖、低点起步、逐步提高”的农村居民养老保险制度。超过50周岁的农民只要一次性缴纳360-720元不等的费用就可参保，其他费用由财政补贴。目前，全市参保农村养老保险的行政村达到100%，参保率80%以上，全市8万多65岁以上的农民从去年开始每人每月能领取30元养老金。
    
　　同时，在困难群体就业、城乡最低生活保障等方面，我市都出台了相关的财政优惠政策。我市的民生保障已从单项突破转向整体推进。记者从市财政部门得知，2005年全市用于民生方面的财政支出5.5亿元，占总支出的25%；2006年达到7.5亿元，占总支出的27%；2007年，10大民生保障体系快速推进，全年民生财政支出8.8亿元，占总支出超过三分之一。
    
　　据了解，今年，我市在民生投入上还将有所提高。从1月份起，我市集中供养标准由2000元提高到2200元，分散供养标准由1200元提高到1300元；从3月份起，将农村低保月人均补助调整为30元、40元、50元三个等次，从1月份起城市低保保障标准由180元/月/人提高到了220元/月/人；城市低收入家庭住房补贴标准也有所调整，租赁住房保障额度由市场租金的50%调整为60%，经济适用住房补贴系数由原来的21%调整为25%；农村养老金由30元提高到40元，等等。(记者 柳尧杰)

责任编辑：张文琪