在全市镇域经济发展会议上，市委、市政府制定印发了加快镇域经济发展的意见、乡镇财政发展奖励、乡镇地方财政过千万元的扶持、干部激励等五个文件。“从来没有像发展镇域经济这样的激励文件，从发展思路到激励措施，都很具体、实在，具有可操作性”、“五个文件下发，不用扬鞭自奋蹄”。一石激起千层浪，市委、市政府在发展镇域经济上的政策突破，让乡镇(办事处)基层干部欢欣鼓舞，信心倍增。
    
　　这是些什么文件？为什么会激发基层干部的热情和干劲？我们不妨对这些文件进行解读：一是对乡镇财政增收进行奖励。设立了“财政贡献奖”和“财政进步奖”两个奖项，既重总量，又重增量，市财政每年拿出60多万元，分别对地方财政收入总量和增幅前六名乡镇的领导进行奖励。这体现了一种公平，就是财政收入高的乡镇和低的乡镇都有可能获奖。二是对部分发展基础相对较差的乡镇进行扶持。主要实行“财政增收经费”、“招商引资经费”、“项目配套资金”三项补助，并调整部分乡镇“飞地经济”税收入库办法，“多增多补、不增不补”，目的在于鼓励这些乡镇多上项目、多争取项目、多增加收入，尽快实现地方财政过千万元。三是加大对基层干部的奖惩力度。对连续三年镇域经济发展考核前三位乡镇，党政主要负责同志优先提拔重用，对连续任乡镇党政主要负责人8年以上(其中任党委书记满5年)，经考察符合任职条件的可提拔为副县级干部；对连续两年排名后三位、确因工作原因造成的，调整党政主要负责人职务。“能者上、庸者让”的干部激励机制，营造了干事创业的良好氛围。
    
　　镇域经济发展政策上的突破，为乡镇发展创造了公平、公正的平台，激励强乡镇率先发展、扶持基础相对薄弱的乡镇迎头赶上，形成“你追我赶、奋勇争先”的良好发展局面。
    
　　镇域经济发展从来没有今天这样好的宽松环境，从来没有今天这样新的优惠政策，从来没有今天这样强的发展欲望，可谓天时、地利、人和，关键看落实。政策再好，不干工作等于一张白纸。市委书记、市人大常委会主任于建成在全市镇域经济发展会议上指出：“发展镇域经济、加快城乡一体化步伐，关键靠干部，核心是政策，重点在落实。”
    
　　参观胶东强镇，他们的精神状态好，发展欲望强，创新力度大，所到之地都在近年内实现了大发展、有了大变化，主要得益于他们良好的精神状态、强烈的发展欲望。王台镇发挥纺织机械产业优势，依托星火集团、东佳集团等企业，建起了国家级研发中心，发展起中国知名品牌1个、国家级重点产品30多个。李哥庄镇动员全镇干部群众发扬“咬定青山不放松”的精神，大力招引母体企业和产业链项目，实现了从大招商到招大商、从粗放式招商到集群化招商的转变，先后引进世界500强拉法基等大企业550家，带动发展工艺品、木制品、发制品、农产品“四品”特色产业，成为“全国十强出口创汇镇”。
    
　　海为龙世界，云是鹤家乡。分析全市20个乡镇(办事处)，区位、基础、条件、环境各有各的优势，经济发展各有各的套路。围绕三大特色产业板块，崛起了镇域经济发展隆起带。北部生态旅游板块，激活了雪野镇、大王庄镇，南部的钢铁物流板块， 带动了艾山、里辛、颜庄、辛庄，财政收入有了“钢铁”支撑。西部农副产品生产加工板块成为杨庄、寨里、大王庄、羊里等乡镇农民的希望所在。羊里、艾山、口镇、牛泉、里辛、方下等乡镇(处)，靠工业带动给予财政强有力的支撑；以凤城街道办事处为代表的三产发展强镇(处)，给其他四个办事处做出了样子；口镇、鹏泉，依托工业区、高新区，近水楼台先发展，后劲十足；黄庄的桃花节、茶业的樱桃节，都为我们展示了多姿多彩的发展模式。莱芜东北部山区的和庄乡和西北部山区的大王庄镇，与其他乡镇相比，可谓“穷乡僻壤”，但他们不甘落后，迎头赶上，去年财政收入增幅排名分列全市第三、第四，今年前十个月又保持了前三、四名的增幅，让人看到了希望和未来。
    
　　镇域经济像一张白纸，好写最新最美的图画；镇域经济像一个大舞台，展示经济发展的优美舞姿；镇域经济更像试金石，谁英雄，谁好汉，镇域经济发展上比比看！记者 康与民

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